丁灏哈哈大笑，道：“正是如此！”
说话间，众人已经到了流民营。
想要安置流民，粮食固然是重中之重，可做事的人也少不了的。否则，城内城外的流民加起来不啻三万余人，若是由丁灏带着的几个孙乾的仆从，再加上十几个衙役，只是给这三万人给分配粮食，那都是不可想象的重任，更不要说将其遣返回乡了。
此外，流民人数众多，又都饿着肚子，无论是流民营中的治安，还是分发衣食的秩序，都需要人手来维持。
因此，想要收治流民，丁灏第一个任务就是招募人手。
他刚刚从汪明哲手中接手费县大权，一众衙役正是人心不稳，摇摆不定之时，可以用他们，却不能倚重。而丁灏想要完成安置流民这样的大事，最重要的便是招募到完全听命于他的人手，借着县衙中的粮食招募自己的人手，就是他想的对策。
不管粮食出自哪里，却毕竟是丁灏的人发放出来的，得了粮食的流民自然是念着丁灏的好处，有了他们的支持，丁灏做事方能更加得心应手。
按丁灏的话说，这就叫做花朝廷的钱，做自己的事，孙乾则佩服地称之为“借鸡生蛋”。
府库之中存粮虽然已经不多了，可千余石总是有的，此外，还有三万余银钱，再加上适才从汪明哲口中谈下来的十万钱，对于费县内外的三万多流民来说，虽仍然是杯水车薪，却也是意外之喜了。
于是，众人便按照之前的安排，将人手分成两拨，由丁灏带着臧霸，带领一队人马，又让关羽带一队人马，从流民之中招募人手。
灾荒之年，老百姓食不果腹，卖儿卖女；而广有积蓄的豪门大族则趁机提高粮价，又极力打压地价，使得平民百姓即便卖光了土地也不够一家衣食之用，便不得不将自己或是家人卖为奴隶。
这样，原本的小康之家沦为赤贫，而若投身于豪富之家，则一来有了吃饭的门路，不至于冻饿而死，二来，也可托庇于世家豪族，从此既然不再是编户齐民，便也免去了全家人的赋税。
因此，每每灾荒之年，也是豪门大户低价收购土地，大肆收买奴仆的饕餮盛宴。
而朝廷为了避免饥民聚众为乱，也多有招募流民为士卒之举，因此，丁灏招募流民，倒也并不违背朝廷法度。
因为只是要用来维持秩序，丁灏招募流民的要求便也很简单，要青壮年，身体棒的。若是极为优秀的，比如能写会算，乃至于会一点庄稼把式的，则更是优先录取。按照他的计划，招募人数以五百人左右为宜，若是人数再多，他怕便管不过来了。
毕竟，即便是在前世，丁灏的最高职位也不过是小学班长，这样的政 治经验实在不大值得一提。
这些流民，虽说是精壮汉子，可毕竟冻饿已久，一个个也是面黄肌瘦。不过，无论丁灏要招募了他们去做什么，对他们来说，也总算有了口饭吃，因此许多人虽站也站不稳当，待轮到自己报名时，却挺胸突肚，极力装出威武雄壮的样子。
由于流民们积极性极高，又有衙役在一边维持秩序，因此招募工作进行地极为顺利，只不过半天的功夫，便成功招募了五百个精壮汉子。这些人如今虽然面黄肌瘦，连走路也不大稳当，可身体的底子却都是好的，想来吃几顿饱饭，便能将养过来。
不过，虽说只招募了五百部曲，可流民逃难皆为举家避祸，这五百人之外，却更有近三倍于此的家眷随行。
好在经过汪县令一事，丁灏再也不敢小看古人，因此行事也愈发谨慎，他对此早有准备。况且，他如今虽是选择青壮，目的却是提前训练，将他们培养成为自己的嫡系力量。
说到底，这些老弱家眷也总是要救济的，如今舍一点粮食，换来了这五百人的效忠，自然划算得很。
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